La recaudación directa por actuaciones de control de la Agencia Tributaria crece un 15% y supera los 5.309 millones de euros

En el sector inmobiliario se efectuaron 46.400 actuaciones homogéneas, con un aumento del 90%

14 de marzo de 2007.  La Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) logró incrementar el año pasado un 15,1% el efecto recaudatorio obtenido con sus actuaciones de control, con lo que superó los 5.309 millones de euros. En los dos años de aplicación del Plan de Prevención del Fraude (2005 y 2006), el efecto recaudatorio directo de las actuaciones de control ha crecido, en términos acumulados, un 30%. En estos dos años, la recaudación directa acumulada ronda los 10.000 millones de euros (5.309 millones en 2006 y 4.612 millones en 2005).

Este importe de efecto recaudatorio se refiere exclusivamente al impacto directo de las actuaciones de control (por ejemplo, los ingresos procedentes de las actas de inspección). Pero las actuaciones de control de la Agencia Tributaria también pueden provocar un efecto inducido que mejora el cumplimiento voluntario de los contribuyentes. Este efecto inducido se refleja en la recaudación tributaria. En 2006, la recaudación tributaria líquida alcanzó los 179.380 millones de euros, un 11,6% más que en el año anterior y por encima del crecimiento nominal del PIB que fue de un 7,8% en 2006.

El año pasado se adoptaron 1.119 medidas cautelares y 2.957 exigencias de responsabilidad para asegurar el cobro de las deudas tributarias descubiertas.

A lo largo de 2006, la Agencia Tributaria llevó a cabo 254.368 actuaciones homogéneas de control selectivo, que corresponden a 131.367 actuaciones nominales, con incrementos del 4,8% y del 16,7% respectivamente.  Las actuaciones se contabilizan de forma nominal y de forma homogénea para que las más complejas –atendiendo al grado de complejidad, cifra de negocios, años comprobados, alcance general de la actuación, etc- ponderen más que las actuaciones sencillas; una actuación compleja sería, por ejemplo, la investigación de una trama mientras que una actuación sencilla consiste en una petición de información.

Sector inmobiliario

Dentro de las actuaciones de inspección sobre tributos internos tuvieron carácter prioritario las referidas al sector inmobiliario, donde se realizaron 46.402 actuaciones de control homogéneas, un 90% más que en 2005. Las actuaciones nominales fueron 21.047, un 36% más que el año anterior. Se realizaron inspecciones e investigaciones en profundidad a 6.516  contribuyentes (fundamentalmente sociedades), lo que supone un 86% más que en 2005. A estos 6.516 contribuyentes se les ha reclamado una deuda tributaria de más de 805 millones de euros.

Por otra parte, el efecto inducido de una de las medidas preventivas relacionadas con el sector inmobiliario (incluir la referencia catastral en la declaración del IRPF y declarar si la vivienda habitual era alquilada o en propiedad) ha permitido que en estos dos años de aplicación el número de declarantes de ingresos por alquiler aumente en casi 200.000, por lo que la cifra total de declarantes de rendimientos de capital inmobiliario llega a 1.376.123 y los ingresos declarados han crecido un 21,6% alcanzando un total de 11.345 millones de euros.

Tramas de IVA

Otra de las áreas prioritarias de actuación son las tramas de fraude en el IVA. En este ámbito, durante el año pasado se efectuaron 36.906 controles sobre solicitudes de sociedades para inscribirse en el Registro de Operadores Intracomunitario (ROI) y se les denegó la inscripción a 5.107. Las tramas actúan fundamentalmente simulando o defraudando el IVA en operaciones intracomunitarias. Para poder realizar operaciones intracomunitarias es necesario estar dado de alta en el ROI, por lo que todos los controles que impidan la inscripción en este registro de sociedades que pudieran participar en tramas facilitará la prevención y reducción de este tipo de fraude fiscal.

En 2006, las actuaciones homogéneas efectuadas fueron 16.120, un 23% menos que en 2005. A su vez, las actuaciones nominales crecieron un 10% y se situaron en 11.637. El descenso en las actuaciones homogéneas podría explicarse por el efecto que ya empieza a notarse de las medidas preventivas contra las tramas de fraude. Así, por ejemplo, en el Impuesto Especial sobre determinados Medios de Transporte (Impuesto de Matriculación), las medidas preventivas adoptadas han provocado que la cuota media a ingresar crezca un 18% y las autoliquidaciones presentadas con bases imponibles bajas (inferiores a 2.500 euros) disminuyan un 55% en 2006.

En blanqueo de capitales se han realizado 5.149 actuaciones nominales, lo que representa un incremento del 49,8%.

En cuanto a las actuaciones de control extensivo, que se realizan de forma sistemática, a lo largo de 2006 hubo 4.776.240 actuaciones nominales. De ellas, el 87% corresponde a controles sobre IVA, Impuesto sobre Sociedades, Impuestos Especiales y otros controles, mientras que el 13% se realizó sobre el IRPF.

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