El Gobierno aprueba el objetivo de estabilidad presupuestaria para el periodo 2011-2013

El límite de gasto no financiero del Estado para el próximo año será de 122.256 millones de euros en términos homogéneos

16 de junio de 2010. El Consejo de Ministros ha aprobado hoy el objetivo de estabilidad presupuestaria para el periodo 2011-2013 y el límite de gasto no financiero del Estado para los presupuestos de 2011.

Tras la celebración ayer del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) y, en la mañana de hoy, de la Comisión Nacional de Administración Local (CNAL), y con sus informes favorables a los objetivos de estabilidad presupuestaria para comunidades autónomas y entidades locales, se han completado los trámites preceptivos que establece la ley, y el Consejo de Ministros remitirá ahora a las Cortes el objetivo de estabilidad presupuestaria del conjunto de las Administraciones Públicas para los años 2011, 2012 y 2013, al que adjuntará el techo de gasto no financiero para los presupuestos de 2011. 

Dichos objetivos concretan el compromiso del Gobierno y del conjunto de las Administraciones Públicas con la ambiciosa senda de consolidación fiscal que deberá conducir a la Administración española a cumplir en 2013 los objetivos fijados por la Comisión Europea en orden a presentar un déficit público igual o inferior al 3%.

Según lo establecido en dicha senda, el déficit público pasará del 11,2% del PIB registrado en 2009 al 9,3% en 2010; bajando hasta el 6% en 2011; al 4,4% en 2012; y cerrando el periodo en un 3% a la altura de 2013.

Por lo que se refiere a la Administración central, el año 2010 se prevé un déficit del 5,9%, que se reducirá hasta el 2,3% en 2011; ampliándose al 3,2% en 2012; y bajando, finalmente, al 2,1% en 2013. Las estimaciones para las comunidades autónomas prevén un saldo negativo del 3,1% en 2010; del 3,3% en 2011; del 1,3% en 2012 y del 1,1% en 2013. En cuanto a las entidades locales, se estima un déficit del 0,6% en 2010; un 0,8% en 2011; un 0,3% en 2012; y del 0,2% en 2013. Por lo que respecta a la Seguridad Social, la estimación es de un saldo positivo del 0,2% del PIB en 2010; y del 0,4% en los tres años restantes. Dentro de este marco, hay que aclarar que las cifras de déficit de 2010 y 2011 –particularmente las del Estado y las de las comunidades autónomas- están condicionadas por el efecto de las liquidaciones negativas de las Administraciones territoriales en los ejercicios de 2008 y 2009. En relación al ejercicio de 2008, estas devoluciones superarán los 7.000 millones de euros; mientras que las correspondientes al ejercicio de 2009 estarán en el entorno de los 25.000 millones de euros.

LÍMITE DE GASTO NO FINANCIERO DEL ESTADO

Junto al objetivo de estabilidad presupuestaria para el periodo 2011-2013, también se ha decidido la remisión al Parlamento del límite de gasto no financiero del Estado para el año 2011. Dado que los ingresos estimados para el próximo año en términos de contabilidad nacional son de 104.539 millones de euros, que el objetivo de déficit del Estado es del 2,3% del PIB y que existen ajustes de contabilidad nacional por valor de 21.186 millones de euros, el límite de gasto en términos de contabilidad nacional ascenderá a 150.056 millones de euros.

Esta cifra, no obstante, no es comparable con la de 2010, ya que el nuevo sistema de financiación autonómica supone un descenso del presupuesto de gastos debido al menor importe del Fondo de Suficiencia. Por ello, es preciso eliminar el gasto derivado de los sistemas de financiación de CCAA y EELL para que la comparación sea homogénea. Una vez efectuados estos ajustes, el límite de gasto no financiero para 2011 quedará establecido en 122.256 millones de euros, lo que supone un descenso del 7,7% respecto al presupuesto de 2010 en términos homogéneos.

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